涿州救援第三天：仍有村民未转移 安置待完善

经济观察网 记者 田国宝8月3日一大早，来自全国各地的救援队开始向涿州范阳东路集结，全力转移开发区工人、刁窝镇及附近村村民。另有一部分救援队在范阳西路的西关桥附近下船，救援城西附近的几个村村民。

(资料图片仅供参考)

范阳东路的救援分两路进行，一路接应点在范阳东路与腾飞路交汇处，这里不仅有大量企业职工及家属、建筑工人，还有刁窝镇下辖多个村庄；另一路接应点在涿州邦创创业孵化基地（以下简称“邦创基地”）附近。

邦创基地是附近几个村庄的安置地之一，转移出来的村民，可以选择在这里暂住。虽然这里没有水电，没有包括床在内的任何家具，甚至没有卫生间，但对村民来说，起码有了一个栖身之地。

一直到8月3日下午5点半左右，随着上游泄洪消息再次传出，除了一部分救援队继续施救外，大部分救援队开始撤出。接应村民的摆渡车、私家车、救援队的车辆，上G4高速排队的车辆，使得范阳东路长时间瘫痪。

8月1日，河北省委书记倪岳峰在保定检查防汛抢险救灾工作时强调，要根据天气变化和上游来水情况，动态调整水库泄洪流量，发挥拦洪、错峰、削峰作用。按照相关工作要求，有序启用蓄滞洪区，减轻北京防洪压力，坚决当好首都“护城河”。

河北境内共有7个蓄滞洪区，分别为小清河、兰沟洼、东淀、大陆泽、宁晋泊、献县和永定河泛区，已经于7月31日全部启用，其中涿州境内的小清河，兰沟洼两个蓄滞洪区均在启用之列。

集中救援

邢鹏是乌兰察布市蓝天救援青年突击队的中队长，8月2日半夜到达涿州后，在车里休息了几小时，8月3日一早便投入战斗，参与邦创基地路线村民转移工作，经过一个上午救援，将刁窝镇东冯村剩余村民全部转移出来。

邢鹏队伍共有15人、4辆车、4艘橡皮艇，他告诉经济观察网，村里积水最深处达到2米，他们到达点的最深水位在1.3米左右，“村里的水退了不少，主要是四周水深，村民出不来”。

由于邦创基地附近吃水较浅，无法使用皮划艇，只能将村民运送至皮划艇可行驶的地方，再由挖掘机、卡车等交通工具运送至邦创基地附近。

虽然速度较慢，但由于参与救援的人较多，几乎每隔几分钟，就有村民被送出。被转移出来的村民，可以选择在邦创基地就地安置，也可以选择投奔亲朋好友。由于附近堵车，这部分村民需要走1公里左右到腾飞路附近。

涿州腾飞大街与范阳东路交汇处救援现场 田国宝/摄

腾飞大街救援现场 田国宝/摄

腾飞大街救援是涿州规模较大的一次救援 田国宝/摄

腾飞大街救援现场，一位志愿者为群众提供泡面 田国宝/摄

一位外地来的志愿者为救援队提供免费午餐 田国宝/摄

与邦创基地相比，腾飞路口的救援规模堪称壮观，十几米宽的路面上，挤满了救援队员和转移出来的村民，武警官兵、城管和志愿者用两堵人墙搭建出一条人行通道，帮助被转移村民疏散。

腾飞路救援点主要针对附近的中冶路桥、中冶桥梁、宝冶等公司的职工、建筑工人及附近的刁一至刁四等村庄的居民。转运出来的村民和职工，既有老人和小孩，也有大量年轻人，整个上午有数百人转移出来。据刁二村一位村民介绍，他们村水深在1.5米以上，中午出来时，村里仍有大量村民等待转移。

邦创基地附近的救援队主要负责转移刁窝镇、白塔村、塔照村、东冯村、小义合庄等附近的几个村庄。刁窝镇人口在六七千人，据多位村民和救援队员介绍，虽然之前已经有不少人离开，但截至8月3日中午时分，仍有一半左右的村庄等待转移。

据邢鹏介绍，他所在的乌兰察布蓝天救援青年突击队在8月4日将负责转移塔照村村民。

三日转移

刁窝镇位于涿州城区东部，紧邻城区，部分地域已经被划入开发区。据村民介绍，从7月30日开始，由于雨势不断加大，部分村民开始主动转移。有的村民在涿州市区买了房，暂时搬到城里居住。

7月31日下午，雨势大幅减小，主动转移的村民逐渐多了起来。小义合庄一位村民介绍，本来不想搬，“但雨小以后，儿子开车回来，连拉带扯地把我们带走了，再晚出来一会儿就走不了”，汽车出村的时候，村里的积水已经快不能行走车辆了。

王阿姨也是在7月31日被侄子强行带走的，出来的时候，穿着平时做饭的衣服和拖鞋，“你说走得有多着急？侄儿拉我走的时候，顺手拿了一双袜子，到了城里一看，两种颜色”，后来儿子回村里一趟，游到家里找现金和首饰，没有找到，“家里的二楼都被淹了，儿子说，被子都在水里漂着”。

8月1日，开始有救援队参与到村民转移工作中。彼时虽然雨停了，但各个村里的积水并没有减少，村委会开始通知村民做准备，等待救援队到来，村民也有一定时间收拾细软，不像之前那么仓促了。

因为雨停了，虽然村委会动员，但很多村民不愿意转移。老田说他本来也不想走，但他居住的大柳庄村紧邻北拒马河，且地势较低，一旦决口，最先淹没的就是他们村，“没办法，就出来了”。

后来同村的村民告诉他，村里的积水一度超过2米，是附近几个村庄受灾最严重的，所以，现在老田很庆幸，“如果留下了，那么大的水，谁能保证没有危险，但离开了，家里的东西就都扔了”。

从8月1日到3日，救援队参与转移村民已经3天，但仍有不少村民困在村中。据多位村民和救援队队员透露，有些是因为联系不到外界，外界也不清楚村里情况，所以耽搁了一定时间；还有一部分原因是，有些村民不愿意走。

有些村民本来已经转移出来了，但等到村里水位下降了，又回去了。一位邦创安置点的村民告诉经济观察网：“当时大家都走得着急，啥也没带，农民挣钱本来就不容易，损失那么多东西都心疼”。

王阿姨说，从搬到城里儿子家开始，整夜整夜睡不着，心疼现金和首饰，心疼3000多元的药没带出来，也心疼被子、衣服和刚买还没穿的皮鞋，“粮食没了，来年还能种，东西没了，哪件不得花钱买”。

王阿姨儿子的小区，门前积水太深，大门被沙袋堵上了，小区的车出不去。她每天都会到小区门前看看水退了没有，“等水退了，车能开出去了，还得回村一趟找找那些现金和首饰”。

对仍等待救援的群众，有专业志愿者每天运送食物和水到村里，分发给留守村民，一定程度保障了他们的基本生活需求。

安置

村民安置是一件复杂的工作。多数村民选择到子女或亲戚家居住，还有一部分选择住酒店，真正需要安置的比例相对较低，但由于绝对人数较多，仍有较大的改善空间。

涿州市区的学校等公共设施、闲置的商办空间等，都成为灾民安置点。由于市区同样受灾严重，很多学校和企业都处于灾区，居住空间较紧张。市区各大酒店，很多都住着转移的群众。

暂住到子女或亲戚家的情况较为普遍，王阿姨住在儿子家，佟村的陈树林老两口被女儿接到北京房山家中居住，甚至远嫁山西的女儿也开车回到涿州接父母到家里居住，这样基本生活条件就有了保障。

酒店是自费的，一般是家庭条件较好的群众的选择，酒店都是单间，不像学校里，几十人挤在一个空间内，但涿州多数酒店目前也不能洗澡。

与居家相比，安置在学校等公共设施的群众，条件稍微差一点，但有电，有空调吹，晚上能睡个好觉。不过，目前整个涿州都面临洗澡困难。

相比而言，邦创基地安置点没有水电，没有卫生间，很多村民都居住在没有装修的毛坯房内，有的村民带了凉席，没有凉席被褥的，就简单用纸箱或泡沫片铺在地上。

邦创基地安置点群众 田国宝/摄

邦创基地是两栋16层的高层大楼 田国宝/摄

邦创安置点远处的白塔村 田国宝/摄

邦创基地是高层公寓楼，主体已经完工，内部工程还在完善中，没有步梯扶手，部分楼层没有装修，里面堆放着各种各样的垃圾，有些是安置点村民扔掉的，有些是遗留的建筑垃圾。

邦创安置点群众面临的最大难题是热，由于没有电，无法使用空调和风扇，尤其是走廊的群众，很难踏实入睡。一位村民表示：“大人受点苦没事，主要是小孩子没办法，这么小就跟着受罪”。

第二个难题是大小便，由于房间多数是毛坯房，没有卫生间，村民们只能到楼下的公共卫生间，而公共卫生间一次只能容得下一人。

一位邦创基地安置点的村民告诉经济观察网，经常有人在步梯间大小便，而且吃完饭的垃圾也都堆积在步梯间，时间短没事，时间长就没法居住了。

但邦创基地也有一些居住条件较好的房间，在5层的网红直播基地，基本都配有床铺和简单的家具，也有一些村民居住在自己或亲戚买的已经装修的房间内，一定程度保留了尊严。

每天都有志愿者车队来为安置点居民送食品和水，还有一部分村委会派专人为安置点的村民送盒饭。但是也有相当部分的群众几日都无法吃到热食。

8月3日下午，经济观察网记者在邦创基地安置点采访时，已经有村民受不了，选择到别的地方居住。有的到市区找酒店居住，也有投奔亲朋好友的，“原来不想麻烦别人，现在不麻烦也不行了，实在热的受不了”。

条件艰苦，但好在涿州的灾情已在好转。8月3日19时，涿州市防汛抗旱指挥部发布告知书称，目前洪峰已从涿州过境，各条河上游水位正在不断下降，现正处于退水阶段。

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